اسلام آباد ہائی کورٹ نے ڈاکٹر عافیہ صدیقی کیس میں جواب جمع نہ کرانے پر وزیراعظم شہباز شریف اور وفاقی کابینہ کے دیگر ارکان کو توہین عدالت کا نوٹس جاری کردیا۔
نیورو سائنٹسٹ اور ماہر تعلیم ڈاکٹر عافیہ صدیقی کو نیو یارک کے جنوبی ضلع کی امریکی ڈسٹرکٹ کورٹ نے افغانستان میں امریکی اہلکاروں کے قتل کی کوشش کے الزام میں مجرم قرار دیا تھا اور وہ 2010 سے امریکہ کے فیڈرل میڈیکل سینٹر (ایف ایم سی) کارسویل میں اپنی سزا کاٹ رہی ہیں۔
12 جولائی کو اسلام آباد ہائی کورٹ نے عافیہ کی رہائی، صحت اور وطن واپسی سے متعلق کیس میں وفاقی حکومت کی جانب سے رپورٹ پیش کرنے میں ناکامی پر عدم اطمینان کا اظہار کیا تھا اور جسٹس سردار اعجاز اسحاق نے دھمکی دی تھی کہ اگر رپورٹ پیش نہیں کی گئی تو وہ ‘پوری کابینہ کو طلب کریں گے’۔
جسٹس اسحاق ڈار کی سربراہی میں کیس کی سماعت ہوئی۔ جج نے اپنے عدالتی حکم میں کہا کہ انہوں نے اپنا سابقہ فیصلہ سناتے ہوئے ایڈیشنل اٹارنی جنرل کو متنبہ کیا تھا کہ حکومت کی جانب سے مزید کارروائی نہ کرنے پر توہین عدالت کا نوٹس جاری کیا جائے گا۔
حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ حکومت نے اس کیس کو جاری رکھنے کی درخواست میں ترمیم کی اجازت دینے کے میرے سابقہ فیصلے کے خلاف سپریم کورٹ میں اپیل دائر کی تھی۔ کسی بھی وجہ سے حکومت کا معاملہ سپریم کورٹ میں نہیں اٹھایا گیا۔
جج نے کہا کہ چونکہ حکومت نے ہدایت کے باوجود وجوہات کا جواب نہیں دیا، اس لیے ان کے پاس وفاقی حکومت کو توہین عدالت کا نوٹس جاری کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں ہے۔
دفتر خارجہ کو ہدایت کی جاتی ہے کہ وہ اس کے مطابق توہین عدالت کی درخواست دائر کرے جس میں وفاقی حکومت کے تمام ارکان فریق ہوں گے۔ وزیر اعظم سمیت تمام وزراء کے جوابات آج سے دو ہفتوں کے اندر داخل کیے جائیں گے۔
اپنے حکم کی شروعات میں جج نے کہا، ‘جب سے 26 ویں آئینی ترمیم کے بعد اس ہائی کورٹ میں انہدام اسکواڈ کو داخل کیا گیا ہے، ہم نے دیکھا ہے کہ ایک کے بعد ایک انصاف کی عمارت پر ایک کے بعد ایک بدتمیزی کی جا رہی ہے، اسے بار بار نقصان پہنچایا جا رہا ہے اور اسے تقریبا آخری سانس وں تک پہنچایا جا رہا ہے۔ یہ ایک اور مثال ہے. اس وقت میں جس بدتمیزی کی بات کر رہا ہوں وہ ہائی کورٹ کے ایک جج کی جانب سے چیف جسٹس کے دفتر کے زیر انتظام ‘ہفتہ وار روسٹر’ کے ذریعے انصاف کی فراہمی کا محاصرہ کرنا ہے۔ یہ ایک ہی وقت میں دل دہلا دینے والا اور مضحکہ خیز بھی ہے، جو اس ہائی کورٹ کی طرح تضاد کا مرکب بن گیا ہے۔
موجودہ کیس کے دوران حکومت کے اقدامات پر تنقید کرتے ہوئے انہوں نے کہا، ‘ایگزیکٹو کی سازشیں کہیں اور نظر آئیں، اس عدالت کی کارروائی کو اس کے روسٹر کے ذریعے کنٹرول کرنے کی شکل میں۔
جج نے نوٹ کیا کہ وہ اس ہفتے چھٹی پر جانے والے تھے، لیکن انہیں بتایا گیا کہ چیف جسٹس کی اجازت کے بغیر کاز لسٹ جاری نہیں کی جائے گی، جس پر انہوں نے درخواست جمع کرائی۔ انہوں نے مزید کہا کہ انہیں ہفتے کے روز بتایا گیا کہ چیف جسٹس نے اس پر دستخط نہیں کیے۔
انہوں نے کہا، ‘مجھے ہفتہ کو بتایا گیا کہ درخواست مناسب طریقے سے پیش کی گئی تھی لیکن فائل چیف جسٹس کی میز پر ہی رہی، جنہیں اس پر دستخط کرنے کے لیے 30 سیکنڈ بھی نہیں ملے۔ میں یقینی طور پر یہ نہیں کہہ سکتا کہ ججوں کے روسٹر کو مخصوص مقدمات میں مطلوبہ نتائج کے لئے ایک آلے کے طور پر استعمال کیا گیا ہے، اور حکومت کی جانب سے صحیح کام کرنے اور امریکی عدالت کے سامنے تحریک کے نازک موڑ پر قوم کی بیٹی کے ساتھ کھڑے ہونے کی سخت مخالفت کو دیکھتے ہوئے، مجھے یہ سوچنے کے لئے معاف کیا جا سکتا ہے کہ یہ پہلے تھا. صحیح قانونی پوزیشن یہ ہے کہ دفتر انتظامی اختیارات کے استعمال میں چیف جسٹس کے کندھے کا استعمال کرتے ہوئے کسی جج کی جانب سے جاری مقدمے میں عدالتی کارروائی میں رکاوٹ ڈالنے کے لیے استعمال نہیں کر سکتا۔
جسٹس اسحٰق نے اسے "آزاد عدالتی اختیار کے استعمال کو روکنے کے لئے انتظامی اختیارات کے غلط استعمال کی ایک اور مثال” قرار دیتے ہوئے کہا کہ حکومت کا جواب ، جس کی وجوہات ہیں کہ وہ اس معاملے میں [عدالتی مختصر] پر دستخط کیوں نہیں کرے گی ، ممکنہ طور پر ان کی چھٹی ختم ہونے تک تاخیر کا شکار ہوگی۔
تاہم، انصاف کے تقاضوں کو اس طرح کے چھوٹے چھوٹے طریقوں سے شکست نہیں دی جائے گی۔ جہاں تک ممکن ہو سکے، میں ہائی کورٹ کے وقار اور اس سے ملنے والے انصاف کو برقرار رکھنے کے لیے اپنے عدالتی اختیار کا استعمال کروں گا۔
سماعت
درخواست گزار ڈاکٹر فوزیہ صدیقی کی جانب سے وکیل عمران شفیق عدالت میں پیش ہوئے۔ سابق سینیٹر مشتاق احمد بھی عدالت میں موجود تھے۔
جسٹس اسحٰق نے اس بات پر عدم اطمینان کا اظہار کیا کہ چھٹی پر ہونے کے باوجود سماعت آج کیسے مقرر کی گئی۔ انہوں نے ریمارکس دیے کہ اگر کوئی جج چاہے تو چھٹیوں کے دوران کام نہیں کر سکتا۔
”میری چھٹیاں آج سے شروع ہونے والی تھیں۔ ایک بار پھر انتظامی طاقت کو عدالتی طاقت کے لیے استعمال کیا گیا ہے۔
جج نے مزید کہا کہ انہوں نے اب بھی اس کیس کی نوعیت اور اہمیت کی وجہ سے اس کی سماعت کی ہے۔
جج نے کہا کہ حکومت نے میرے فیصلے کے خلاف سپریم کورٹ میں اپیل دائر کی ہے۔
شفیق نے کہا کہ اگر حکومت کو حکم امتناع لینا پڑتا تو وہ اب تک ایک نیا بینچ تشکیل دے چکے ہوتے۔
ہم جانتے ہیں کہ عدالت کیسے کام کرتی ہے۔ آپ کا حکم موجود ہے، اس کیس کی سماعت آج ہو رہی ہے، "انہوں نے جج کو مخاطب کرتے ہوئے کہا۔
جب ان سے پوچھا گیا کہ شفیق نے سپریم کورٹ میں اپنا کیس کیوں دائر نہیں کیا تو انہوں نے جواب دیا کہ ‘کیونکہ جسٹس منصور علی شاہ موجود ہیں’۔
شفیق نے مزید کہا کہ ججوں کا روسٹر تبدیل ہونے کے بعد ہی مقدمہ دائر کیا جائے گا۔
جسٹس اسحاق ڈار نے ریمارکس دیئے کہ عدالت کے پاس وفاقی حکومت کو توہین عدالت کے نوٹس جاری کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں۔
انہوں نے کہا کہ کیس کی اگلی سماعت ان کی چھٹی سے واپسی کے بعد پہلے ورکنگ ڈے پر ہوگی۔
