اسلام آباد ہائی کورٹ نے کیپیٹل ڈیولپمنٹ اتھارٹی (سی ڈی اے) کو تحلیل کرنے اور اس کے اختیارات اسلام آباد میٹروپولیٹن کارپوریشن (ایم سی آئی) کو منتقل کرنے کا حکم ۔
1960 ء میں قائم ہونے والا سی ڈی اے ایک شہری ادارہ ہے جس کا کام وفاقی دارالحکومت کی ترقی ہے۔ اتھارٹی کی آفیشل ویب سائٹ کا کہنا ہے کہ یہ شہر کی پائیدار ترقی اور انتظام میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔
جسٹس محسن اختر کیانی نے سی ڈی اے کی جانب سے 2015 میں جاری کردہ ایس آر او کو چیلنج کرنے والی دو درخواستوں کی سماعت کی جس میں اسلام آباد کی اہم سڑکوں پر واقع پیٹرول پمپوں اور سی این جی اسٹیشنز پر براہ راست رسائی اور رائٹ آف وے چارجز عائد کیے گئے تھے۔
آج کے فیصلے میں کہا گیا ہے کہ سی ڈی اے نے درخواست گزاروں سے 33 کروڑ 74 لاکھ 42 ہزار 856 روپے وصول کیے۔
بیان میں کہا گیا ہے کہ ایس آر او کا اجراء آئین کے آرٹیکل 77 کے تحت غیر قانونی اور غیر آئینی ہے، جس میں ہدایت کی گئی ہے کہ ٹیکس کے اختیارات پارلیمنٹ کے اختیار کے ساتھ استعمال کیے جائیں۔
جسٹس کیانی نے ریمارکس دیئے کہ سی ڈی اے کی جانب سے سی ڈی اے آرڈیننس 1960 کے تحت میونسپل ایڈمنسٹریشن آرڈیننس 1960 کے تحت براہ راست ٹیکسز، آر او چارجز یا ایکسیس چارجز کا نفاذ آئی سی ٹی لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2015 کے سیکشن 88، 89 اور 90 میں بیان کردہ قانونی طریقہ کار پر عمل کیے بغیر غیر قانونی ہے۔
حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ اب وقت آگیا ہے کہ وفاقی حکومت سی ڈی اے آرڈیننس 1960 کے سیکشن 52 کے تحت سی ڈی اے کے کام کاج کو ختم کرنے کے لیے مناسب اقدامات کرے اور اتھارٹی کو باضابطہ طور پر تحلیل کرے کیونکہ اس کا اصل مینڈیٹ ہے۔ پورا ہوا.
اسلام آباد کیپیٹل ٹیریٹری کا پورا انتظامی، ریگولیٹری اور میونسپل فریم ورک اب آئی سی ٹی لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2015 کے تحت چلایا جاتا ہے، جو منتخب نمائندوں کے ذریعے مقامی گورننس کو ریگولیٹ کرنے کے لیے بنائی گئی ایک خصوصی قانون سازی ہے۔
دونوں رٹ درخواستوں کو منظور کرتے ہوئے حکم میں کہا گیا ہے کہ ایس آر او کو ‘غیر قانونی’ اور ‘قانونی اختیار یا دائرہ اختیار کے بغیر’ قرار دیا گیا ہے۔
جسٹس کیانی نے حکومت کو ہدایت کی کہ سی ڈی اے کی تحلیل کا عمل شروع کیا جائے اور اسے مکمل کیا جائے اور تمام اختیارات، اثاثے اور افعال اسلام آباد میٹروپولیٹن کارپوریشن (ایم سی آئی) کو منتقل کیے جائیں۔
حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ یہ منتقلی اس بات کو یقینی بنائے گی کہ اسلام آباد کیپیٹل ٹیریٹری کو ایک شفاف، جوابدہ اور قانونی بلدیاتی فریم ورک کے تحت چلایا جائے اور اس کے شہریوں کے حقوق قانون کے تحت مناسب طور پر محفوظ ہوں۔
رواں ماہ کے اوائل میں وزیر اعظم شہباز شریف نے سٹی منیجرز کو سی ڈی اے بسوں کے کرایوں میں اضافے کا فیصلہ واپس لینے کی ہدایت کی تھی۔
گزشتہ ہفتے اسلام آباد ہائی کورٹ نے لائسنس یافتہ پش کارٹ فروشوں کے لیے مخصوص جگہ فراہم کرنے میں ناکامی پر سی ڈی اے کی سرزنش کی تھی اور اسے شہر کے محنت کش غریبوں کے لیے وقار اور بقا کا مسئلہ قرار دیا تھا۔
