بچوں کی شادی: قوانین، فیصلے، حل

جبکہ لڑکے اور لڑکیاں دونوں اس انسانی حقوق کی خلاف ورزی سے متاثر ہیں، لیکن لڑکیاں بچوں کی شادیوں سے زیادہ متاثر ہوتی ہیں۔

پاکستان اس سال 77 سال کا ہو گیا، مگر پانچویں سب سے زیادہ آبادی والے ملک کے بچوں کو ریاست کی جانب سے ناکام رکھا جا رہا ہے۔ اس سلسلے میں ایک بڑی چیلنج بچوں کی شادی ہے۔

بچوں کی شادیوں کی روک تھام کے ایکٹ 1929 کے سیکشن 2(a) میں "بچے” کی تعریف اس طرح کی گئی ہے: "ایک شخص جو اگر مرد ہے تو اٹھارہ سال سے کم عمر کا ہے، اور اگر عورت ہے تو سولہ سال سے کم عمر کی ہے۔” "بچوں کی شادی” کی تعریف سیکشن 2(b) میں اس طرح کی گئی ہے: "ایک شادی جس میں سے کسی بھی فریق کا شمار بچے میں ہوتا ہے۔”

آرٹیکل 25A آئین میں اعلان کرتا ہے: "جنس کی بنیاد پر کوئی امتیاز نہیں ہوگا”، مگر سندھ واحد صوبہ ہے جہاں جنس کی بنیاد پر امتیاز نہیں ہے، کیونکہ سندھ میں شادی کی عمر مردوں اور عورتوں کے لیے یکساں 18 سال ہے، جو بچوں کی شادیوں کی روک تھام کے ایکٹ 2013 کے نفاذ کے بعد مقرر کی گئی ہے۔

حال ہی میں، ازکا وحید بمقابلہ صوبہ پنجاب میں، لاہور ہائی کورٹ نے پنجاب میں لڑکیوں کی کم سے کم شادی کی عمر 16 سال کو متعصبانہ قرار دیتے ہوئے کالعدم قرار دے دیا، اور کہا کہ عمر کا یہ فرق "ایک سمجھنے کے قابل معیار کی بنیاد پر نہیں ہے جو قانون کے مقصد سے منسلک ہو”۔ عدالت نے 1929 کے ایکٹ کے مقصد کو اس غلط فہمی سے "مبہم” قرار دیا، جسے ہر معقول شخص سمجھ سکتا ہے۔

جبکہ لڑکے اور لڑکیاں دونوں اس انسانی حقوق کی خلاف ورزی سے متاثر ہیں، لڑکیاں بچوں کی شادیوں سے زیادہ متاثر ہوتی ہیں۔ ڈیموگرافک اور ہیلتھ سرویز (DHS) کے مطابق، پاکستان میں 18.3% لڑکیاں اور 4.7% لڑکے 18 سال سے پہلے شادی کر لیتے ہیں۔ حالانکہ حالیہ DHS رپورٹ میں لڑکیوں کی اوسط شادی کی عمر میں اضافہ دکھایا گیا ہے، مزید معائنہ کرنے پر پتہ چلا کہ 15 سال سے کم عمر کی بچوں کی شادیوں میں بھی اضافہ ہوا ہے۔

یونیسیف کے مطابق، پاکستان میں 19 ملین لڑکیاں (اور خواتین) بچپن میں شادی کر لی گئی ہیں، اور یہ ایک ایسا بوجھ ہے جسے انہیں اپنی زندگی بھر اٹھانا پڑتا ہے۔

شاید ایک اور تاریک پہلو یہ ہے کہ پاکستان میں 54% لڑکیاں 18 سال کی عمر سے پہلے حاملہ ہو جاتی ہیں۔ ازکا وحید میں، لاہور ہائی کورٹ کو ایڈووکیٹ جنرل نے بتایا: "حمل اور زچگی سے متعلقہ پیچیدگیاں 15 سے 19 سال کی عمر کی ماؤں کی موت کی بنیادی وجوہات ہیں۔” اس طرح کی صورت میں بچوں کی شادی ایک انسانی حقوق کی خلاف ورزی بن جاتی ہے جو آسانی سے ایک تکلیف دہ موت کی سزا میں تبدیل ہو سکتی ہے، جس کی شدت مانع حمل سہولیات کی کمی سے بڑھ جاتی ہے۔

تشویشناک بات یہ ہے کہ بچوں کی شادیاں 2022 کے سیلابوں کے بعد اور حالیہ مانسون کے موسم کے بعد بڑھ سکتی ہیں، جس کی وجہ سے "مانسون دلہنیں” کا لفظ سامنے آیا ہے۔ پاکستان آب و ہوا کی تبدیلی کے لحاظ سے آٹھواں سب سے زیادہ خطرہ کا شکار ملک ہے، جیسا کہ گلوبل کلائمٹ رسک انڈیکس 2021 کے مطابق۔ آب و ہوا کی تبدیلی کی وجہ سے بارشوں کا دورانیہ بڑھتا جا رہا ہے، جس کے لیے ہماری دیہی علاقے تیار نہیں ہیں، جس کے نتیجے میں تباہی آ رہی ہے؛ زمین بنجر ہے، زہریلا پانی مچھلیوں کو مار چکا ہے، اور فصلیں اگانا ناممکن ہوگیا ہے۔

اس کے نتیجے میں آمدنی اور خوراک کی عدم تحفظ بچوں کی شادیاں کرنے کی وجہ بن گئی ہیں۔ ایک نمایاں مثال دادو ضلع میں بچوں کی شادیوں میں تیز اضافہ ہے، جس کا سندھ ہیومن رائٹس کمیشن نے "نوٹس” لیا ہے۔ سندھ میں بچوں کی شادیوں کا موجودہ صوبائی تناسب پہلے ہی 33% کی خطرناک سطح پر پہنچ چکا ہے۔

تاہم، بچوں کی شادیوں اور شدید موسمی حالات کے درمیان یہ تعلق کوئی نئی بات نہیں ہے۔ 2010 کے سیلابوں کے اثرات کا تجزیہ کرنے والی ایک تحقیق میں پایا گیا کہ 15 سے 19 سال کی عمر کی لڑکیوں کی شادی کی شرح 10.7% سے بڑھ کر 16% ہوگئی۔ لہٰذا، بچوں کی شادیوں میں یہ اضافہ حکومت کے لیے ایک ایسی چیز تھی جس کی پیشگوئی وہ آسانی سے کر سکتی تھی اور اس کی روک تھام کے لیے کام کر سکتی تھی، اگر یہ عام عقل کی بنیاد پر نہیں تو علمی شواہد کی بنیاد پر۔

سب سے پریشان کن بات یہ ہے کہ بچوں کی شادی بعد میں قانونی طور پر قبول کر لی جاتی ہے۔ جیسا کہ اسلام آباد ہائی کورٹ نے ممتاز بی بی بمقابلہ قاسم میں نوٹ کیا، عدالتیں سپریم کورٹ کے فیصلے بکشیر بمقابلہ بشیر پر انحصار کرتی ہیں، جس میں سپریم کورٹ نے کہا کہ جہاں ایک نابالغ لڑکی بچوں کی شادیوں کی روک تھام کے ایکٹ کی خلاف ورزی کرتے ہوئے شادی کی گئی، وہاں یہ شادی خودبخود باطل نہیں ہو گی۔

بچوں کی شادی کو باطل کرنے کے لیے قانونی طریقہ کار ناکافی ہے۔ اپنی شادی کو باطل کرنے کے لیے بچوں پر ثبوت کا بوجھ ہوتا ہے، جس کے لیے مہنگے اور پیچیدہ قانونی طریقہ کار کی ضرورت ہوتی ہے۔ مسلم شادیوں کے تحلیل کے ایکٹ 1939 کے تحت ایک مسلمان لڑکی کو صرف اسی صورت میں بچوں کی شادی باطل کرنے کی اجازت ہے جب لڑکی کی عمر 16 سال سے کم ہو اور شادی کی درخواست اس کی 18 سال کی عمر سے پہلے دائر کی جائے۔ اور شادی "نکاح” نہیں ہونی چاہیے۔

ہندو لڑکیوں کے لیے ہندو شادی ایکٹ 1955 کے تحت بھی اسی طرح کے مسائل درپیش ہیں۔ جبکہ عیسائی شادی ایکٹ کے تحت بچوں کی شادی کے لیے کوئی علاج نہیں ہے، بلکہ طلاق یا عدم نفاذ کے لیے طلاق ایکٹ 1869 کے تحت درخواست دینی پڑتی ہے۔

ممتاز بی بی کیس میں، جسٹس بابر ستار نے بکشیر کیس کو کئی وجوہات کی بنا پر واضح کیا، جن میں سب سے اہم یہ ہے کہ پاکستان بچوں کے حقوق کے عالمی کنونشن کا فریق ہے اور اس کنونشن کو قومی قانون میں شامل کرنے کے لیے مخصوص قانون سازی کی گئی ہے۔ اس میں سب سے اہم تحفظ خواتین (جرم کے قوانین میں ترمیم) ایکٹ 2006 اور جرائم کے قانون (دوسری ترمیم) ایکٹ 2016 ہیں۔

2006 کے ایکٹ نے پاکستان کے تعزیرات قانون میں سیکشن 375 اور 376 شامل کیے، جو 16 سال سے کم عمر کے افراد کے ساتھ جنسی تعلقات کو ممنوع قرار دیتے ہیں، جہاں اس کی "رضامندی” بھی قانونی زنا کے زمرے میں آئے گی، جس کی سزا موت یا عمر قید ہے۔

2016 کے ایکٹ نے مزید سیکشن 377A اور 377B کو PPC میں شامل کیا، جو کسی بھی بچے کو جنسی فعل میں مشغول ہونے کے لیے آمادہ یا وسوسہ دینے والے شخص کو جنسی زیادتی کا مجرم قرار دیتا ہے، جس کی سزا 25 سال ہے، جہاں بچے کی "رضامندی” ایک بار پھر غیر متعلقہ رہتی ہے۔

جسٹس بابر ستار نے دلیل دی کہ چونکہ شادی ایک ایسا معاہدہ ہے جسے ریاست کی طرف سے حکم دیا گیا ہے، جس میں فریقین جنسی تعلقات کے لیے مشغول ہونے پر راضی ہوتے ہیں، لہذا کسی بھی نابالغ کے ساتھ کیا گیا معاہدہ ایک غیر قانونی معاہدہ ہوگا، جو کنٹریکٹ ایکٹ 1982 کے مطابق باطل ہوگا۔ یہ فیصلہ صرف اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری میں پابند ہے اور دیگر علاقوں میں متاثر کن ہے۔

یہ فیصلہ اور شادی کی عمر کے لیے یکساں حد ملک بھر میں بچوں کی شادیوں پر اصلاحات کے قانون کا خاکہ فراہم کرتا ہے۔ امید کی جاتی ہے کہ قانون ساز اور اعلیٰ عدلیہ ان فیصلوں کا خیال رکھیں گے اور ہمیں اس قدیم قانونی صورتحال سے نکالیں گے جو اس وقت موجود ہے۔ جتنا زیادہ وہ انتظار کریں گے، اتنا ہی زیادہ بچے "قانونی” طور پر متاثر ہوں گے۔