جمعیت علمائے اسلام (ف) کے سربراہ مولانا فضل الرحمان نے دعویٰ کیا ہے کہ وزیراعظم شہباز شریف نے وزارت قانون کو سوسائٹیز رجسٹریشن (ترمیمی) ایکٹ 2024 کے حوالے سے قانون اور آئین کے مطابق فوری عملی اقدامات کرنے کا حکم دیا ہے۔
پارلیمنٹ کی جانب سے منظور کردہ نئے قانون سے متعلق ملک میں تنازعہ برقرار ہے جو مدارس کے ریگولیٹری امور سے متعلق ہے۔ صدر آصف علی زرداری نے ابھی تک اس بل کو صدارتی منظوری نہیں دی ہے جس کی وجہ سے جے یو آئی (ف) نے بل کے حوالے سے ‘تاخیری حربے’ استعمال کرنے پر حکمراں اتحادی جماعتوں کو تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔
یہ بل متعلقہ ڈپٹی کمشنر کے دفتر کی جانب سے مدارس کی رجسٹریشن سے متعلق ہے جیسا کہ 2019 سے پہلے تھا۔
حکومت اور جے یو آئی (ف) دونوں منگل کو قومی اسمبلی میں مجوزہ قانون سازی سے متعلق تنازعکو حل کرنے کے لیے مذاکرات کے حق میں نظر آئے۔
اسلام آباد میں وزیراعظم شہباز شریف سے مولانا فضل الرحمان نے ملاقات کی جس میں مسلم لیگ (ن) اور پیپلز پارٹی کے سینئر عہدیداران بھی موجود تھے۔
ملاقات کے بعد میڈیا سے گفتگو کرتے ہوئے مولانا فضل الرحمان نے کہا کہ اس معاملے پر ان کی جماعت کے موقف کا بہت مثبت جواب دیا گیا ہے۔
انہوں نے دعویٰ کیا کہ وزیر اعظم نے فوری طور پر وزارت قانون کو اس معاملے کے بارے میں قانون اور آئین کے مطابق فوری طور پر عملی اقدامات کرنے کا حکم دیا۔
”اب یہ دیکھنا باقی ہے کہ عملی اقدامات کب کیے جائیں گے۔ انہوں نے کہا کہ ہمیں امید ہے کہ وہ ہمارے مطالبات کے مطابق ہوں گے، انہوں نے مزید کہا کہ وہ ملک کے اہم مدارس کی نگرانی کرنے والے اداروں کے وفاق اتحاد تنظیم مدارس پاکستان کو صورتحال سے آگاہ کریں گے۔
امید ہے کہ ہم ایک یا دو دن میں اس بارے میں اچھی خبر سنیں گے اور ہمارا مطالبہ مان لیا جائے گا۔
انہوں نے کہا کہ وزیر اعظم شہباز شریف نے ملاقات میں اچھے جذبے کا مظاہرہ کیا جس پر بھروسہ کیا جاسکتا ہے، امید ہے کہ وزیراعظم سے بات چیت کے بعد معاملہ قانون اور آئین کے مطابق حل ہوجائے گا۔
انہوں نے کہا کہ پارٹی کے مطالبات قانون اور آئین کے تحت ہیں اور انہیں قبول کیا جائے گا۔
سرکاری نشریاتی ادارے پی ٹی وی کی جانب سے ایکس پر جاری ہونے والے بیان میں کہا گیا ہے کہ فضل الرحمان کی تجاویز پر ‘مثبت پیش رفت’ ہوئی ہے۔
بیان میں کہا گیا ہے کہ وزیر اعظم شہباز شریف نے مسائل کے فوری حل کا حکم دیا ہے۔ بیان میں ان کے حوالے سے کہا گیا ہے کہ وزارت قانون کو اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے آئین اور قانون کے مطابق اقدامات کرنے چاہئیں۔
صدر زرداری نے متحدہ عرب امارات جانے سے قبل 29 اکتوبر کو کچھ اعتراضات کے ساتھ بل قومی اسمبلی کو واپس کر دیا تھا۔ اس بل کو سینیٹ نے 20 اکتوبر کو 26 ویں ترمیم کے ساتھ منظور کیا تھا۔ یہ بل 21 اکتوبر کو قومی اسمبلی سے منظور ہوا تھا اور 22 اکتوبر کو صدر مملکت کو بھیجا گیا تھا۔
جب جے یو آئی (ف) کے سربراہ کو اس پیش رفت کا علم ہوا تو انہوں نے حکومت کے خلاف احتجاج شروع کرنے کی دھمکی دی تاکہ اسے بل قبول کرنے پر مجبور کیا جاسکے۔
یہ بل جے یو آئی (ف) اور حکومت کے درمیان 26 ویں ترمیم کی حمایت میں ہونے والے معاہدے کا حصہ تھا۔ سوسائٹیز رجسٹریشن (ترمیمی) ایکٹ 2024 میں سوسائٹیز رجسٹریشن ایکٹ 1860 میں توسیع کی گئی ہے اور اس میں متعلقہ ڈپٹی کمشنر آفس کے تحت مدارس کی رجسٹریشن کی دفعات شامل ہیں۔
بل میں واضح کیا گیا ہے کہ ایک سے زیادہ کیمپس والے مدرسے کو صرف ایک رجسٹریشن کی ضرورت ہوتی ہے اور ہر مدرسے کو اپنی تعلیمی سرگرمیوں کی سالانہ رپورٹ رجسٹرار کو پیش کرنا ہوگی۔ مزید برآں، ہر مدرسے کو اپنے اکاؤنٹس کا آڈیٹر سے آڈٹ کروانا ہوگا اور آڈٹ رپورٹ رجسٹرار کو پیش کرنا ہوگی۔ بل میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ کسی بھی مدرسے کو عسکریت پسندی، فرقہ واریت یا مذہبی منافرت کو فروغ دینے والا لٹریچر نہیں پڑھانا یا شائع نہیں کرنا چاہیے۔
اکتوبر 2019 میں پی ٹی آئی کی حکومت نے مدارس کی رجسٹریشن محکمہ تعلیم کو منتقل کردی تھی۔
حکومت، وزارت داخلہ، سیکیورٹی ایجنسیوں، صوبوں اور این جی اوز کے ساتھ پانچ سال سے زائد عرصے کے غور و خوض کے بعد وفاقی حکومت نے مذہبی گروہوں کے اس مطالبے کو تسلیم کیا کہ مدارس کو تعلیمی اداروں کے طور پر دیکھتے ہوئے محکمہ تعلیم کے ماتحت کیا جائے۔
حکام نے ابتدائی طور پر تجویز پیش کی تھی کہ مدارس وزارت داخلہ اور صوبائی محکمہ داخلہ کے ضابطے میں آتے ہیں۔ 2019 میں پی ٹی آئی کی زیر قیادت حکومت کے اس فیصلے کا ملک کے چاروں مرکزی دھارے کے اسلامی فرقوں کی نمائندگی کرنے والے دینی مدارس کی مشترکہ باڈی نے خیرمقدم کیا تھا۔
تاہم پی ٹی آئی حکومت کے ساتھ سیاسی اختلافات کی وجہ سے جے یو آئی (ف) سے وابستہ مدارس نے مدارس کو محکمہ تعلیم کے ماتحت کرنے کے خیال کو مسترد کردیا اور روایتی تعلیم کو دینی مدارس میں شامل کرنے کی مخالفت کی۔
سوسائٹیز ایکٹ 1860ء کے تحت دینی مدارس کو متعلقہ ڈپٹی کمشنر (ڈی سی) کے دفتر میں رجسٹرڈ ہونا تھا۔ روایتی طور پر پانچ مدارس بورڈ ہوتے تھے جن میں سے چار کا تعلق بریلوی، شیعہ، دیوبندی اور اہل حدیث مکاتب فکر سے تھا جبکہ پانچواں بورڈ جماعت اسلامی کے زیر انتظام مدارس کے معاملات چلاتا تھا۔
تاہم 2014 کے آرمی پبلک اسکول پشاور حملے کے بعد تین سال کی مشاورت کے بعد ان پانچ بورڈز نے حکومت سے اتفاق کیا کہ مدارس کو وفاقی محکمہ تعلیم کے انتظامی کنٹرول میں رکھا جائے۔
اس کے بعد ڈائریکٹوریٹ جنرل برائے مذہبی تعلیم کا قیام عمل میں لایا گیا اور حکومت نے مزید مدارس بورڈز کے قیام کی اجازت دینے کے لیے قواعد و ضوابط بنانے کا بھی فیصلہ کیا۔ 2019 سے اب تک دس نئے بورڈز قائم کیے جا چکے ہیں جو بظاہر پانچ روایتی مدرسوں کے بورڈز کی اجارہ داری کے لیے ایک چیلنج ہیں۔
نئے بل کے تحت مدارس کے اندراج میں کوئی مسئلہ نہیں: اشرفی
پاکستان علماء کونسل کے چیئرمین مولانا طاہر محمود اشرفی نے مدارس کی سرکاری وزارتوں میں رجسٹریشن کا خیر مقدم کیا لیکن سیاسی فائدے کے لیے طلبہ اور اداروں کا استحصال نہ کرنے پر زور دیا۔
اشرفی نے ایک ویڈیو بیان میں کہا، "حکومت کے پاس 15 مدارس بورڈ رجسٹرڈ ہیں، ان میں سے پانچ ایسے ہیں جو وزارت صنعت میں رجسٹرڈ ہونا چاہتے ہیں، جبکہ 10 مذہبی تعلیم کے لئے وزارت تعلیم (ایم او ای) میں رجسٹرڈ ہونا چاہتے ہیں۔
اشرفی نے مزید کہا، "ایم او ای کے ساتھ 18,600 مدارس رجسٹرڈ ہیں جن میں 2.3 ملین طالب علم ہیں۔
انہوں نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ مدارس کے بارے میں قانون سازی کرتے ہوئے طلباء کے مستقبل کو ذہن میں رکھے۔ انہوں نے کہا، "ہم چاہتے ہیں کہ 10 نئے بورڈز ایم او ای کے ساتھ رجسٹرڈ ہوں،” انہوں نے مزید کہا کہ کوئی بھی موجودہ نظام برقرار رہ سکتا ہے۔ وہ بورڈ جو وزارت صنعت کے ساتھ رجسٹرڈ ہونا چاہتے ہیں وہ ایسا کر سکتے ہیں۔
اشرفی نے مزید کہا کہ اگرچہ تعلیم کے متعدد نظام موجود ہیں ، لیکن "مدارس کو چلانے کے لئے متعدد نظاموں کو برقرار رکھنے میں کوئی مسئلہ نہیں ہونا چاہئے”، کیونکہ اس سے "کسی بھی اختلاف کو دور کیا جائے گا”۔
اشرفی نے کہا، "ہمیں مدارس کے سوسائٹی ایکٹ کے تحت اندراج پر کوئی مسئلہ نہیں ہے، لیکن یاد رکھیں – 2.3 ملین طلباء اور 18،600 ادارے داؤ پر لگے ہوئے ہیں۔ ہم نہیں چاہتے کہ وہ سیاسی کھیل میں مہرے بن جائیں۔
انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ مدارس کو اس قابل ہونا چاہئے کہ وہ جس بھی وزارت کا انتخاب کریں اس میں اندراج کرسکیں۔
